茶陵职专迁建项目建议书

发布于:2017-09-04 15:31:05  来源:茶陵县教育局 作者:本站编辑

株洲市2017年“项目攻坚年”活动


茶陵县教育局

2017年7月


目  录


一、项目概况1

1.1 项目名称1

1.2 主管单位1

1.3 承办单位1

1.4 项目背景1

1.4.1茶陵县职业教育基本情况1

1.4.2茶陵职业教育发展规划2

1.4.3茶陵县职业中专发展规划2

1.5项目建设的必要性、背景3

1.5.1保障民生民利,优化城区学校布局,加快推进职业中专和茶陵三中、园区附属学校的扩容提质,着力解决学位不足问题3

1.5.2 职业教育的快速发展,现有的场地与设施已无法满足学生正常的教学等活动3

二、建设条件4

2.1项目建设选址地理位置4

2.2项目建设占地现状及基本情况4

2.3项目建设条件4

2.3.1土地利用现状4

2.3.2交通运输及其他条件5

2.3.3主要原材料供应条件5

2.4征地拆迁6

三、建设内容7

3.1建设规模7

3.2、建设内容8

四、环境影响12

五、估算及资金来源13

六、建设进度14

七、经济效益和社会效益的初步估算15

八、联系人及联系方式16

九、附件

中共茶陵县委关于加快发展现代职业教育的决定………….................17

茶陵县人民政府办公室关于印发《茶陵县农村中等职业教育攻坚计划实施方案(2015-2017年)》的通知…………………..............................27

“十三五”建设发展规划(2016-2020年)………………………..................51

茶陵县城区学校布局调整方案(送审)……………………..........................66

中共茶陵县委办公室关于推进县职专项目建设现场办公会会议纪要……...78

县职业中专项目建设专题会议纪要………………………….........82

茶陵县第十七届人民代表大会第二次会议资料……………............86

关于茶陵县职业专专(一期)建设项目用地预审情况的说明………………..91

茶陵县发展和改革局关于审批《茶陵县职业中专(一期)建设项目可行性研究报告》的批复………………………………............................93

茶陵县经济开发区职业中专项目建设专题会议纪要…………………95

茶陵县人民政府常务会议纪要(第5次)…………………......98

茶陵县职业中专建设项目选址意见书…………………….......105

茶陵县职业中专使用林地审核意见书…………………….......106

茶陵县人民政府办公室关于印发《茶陵县县城规划区内预留安置区管理办法(试行)》的通知……………………………...............................107

茶陵县人民政府关于调整茶陵县征地补偿标准的通知…………………….112

茶陵县职业中等专业学校整体搬迁用地红线图…………..........116

茶陵县职业中等专业学校规划图…………………………........117



一、项目概况

1.1 项目名称

茶陵职专新校建设项目

1.2 主管单位

茶陵县人民政府

1.3 承办单位

茶陵经济开发区经营开发有限公司

1.4 项目背景

1.4.1茶陵县职业教育基本情况

茶陵地处湘赣边界、罗霄山脉西麓,总面积2500平方公里,辖16个乡镇(街道),总人口65万,属国家级罗霄山脉集中连片特困地区重点扶持县。茶陵县职业教育机构主要有县职业中专、农广校(现已停止招生)、育才职业技术学校(现已停止招生)、其他非学历职业技能培训机构等9所,农校20所,其中省示范农校3所,起龙头带动作用的茶陵县职业中等专业学校(以下简称“茶陵职专”)是我县唯一一所公办全日制中等职业学校。茶陵职业教育基本形成了“政府统筹、部门配合、社会参与”的办学体制和以政府举办的职业中专为主体、民办职业学校为补充、乡镇成人文化技术学校及各类培训学校为依托的职教网络,初步构建了普、职、成相沟通,农、科、教相结合,学历教育与非学历教育并存,培养与培训并举,公办与民办共同发展的现代职业教育发展体系。

1.4.2茶陵职业教育发展规划

根据茶陵县职业教育“十二五”发展规划,我县将认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(湘发[2014 18号])、《中共株洲市委株洲市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(株发[2015]7号)、《中共茶陵县委茶陵县人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(茶发[2015]17号)文件精神,深化改革、调整结构、加强建设,形成结构合理、相互沟通、开放的现代职业教育体系;形成以技能培养为核心、以培养具有创新精神和实际动手能力人才为重点的职业素质教育模式;形成与市场经济体制相适应的职业教育体制以及社会、经济、科技紧密结合的发展机制。将茶陵县职业中专做强,做优,成人教育做活,确保普高职高招生比例大体相当,高中阶段入学率达85%以上,实现茶陵县职业教育持续、健康发展。

我县职业教育改革和发展思路是:坚持政府统筹与市场调节相结合的原则,以调整学校布局为重点,优化职业教育资源配置,提高职业学校集约化、规模化办学水平,提高教育质量;坚持就业为导向,实施就业模式教育;推行弹性学制,实行学历教育与职业培训并重;坚持规模、质量与效益的协同发展。

1.4.3茶陵县职业中专发展规划

《茶陵县职业中专十三五建设发展规划》明确学校以科学发展观和职业教育的先进理念为指导,以建设卓越中职校为载体,以重新规划校区建设为契机,优化教育环境,提高办学水平,实现学校与行业乃至整个社会之间、教育与实践之间、学历教育与培训之间的结合和融通,增强学校对县域经济的辐射功能,力争把学校办成卓越中职校、全国较有影响的职业学校。为推进地区产业结构调整,加快农村剩余劳动力转移,发展茶陵地域经济作出应有的贡献。

1.5项目建设的必要性、背景

  1.5.1保障民生民利,优化城区学校布局,加快推进职业中专和茶陵三中、园区附属学校的扩容提质,着力解决学位不足问题。

随着县域经济的快速发展,城镇化进程的持续推进,进城务工人员、县城购房人员和追求优质教育资源人员的不断增加,由农村进入城区义务教育学校读书的学生也不断增加,特别是高中阶段学位供需矛盾日益凸显,“入学难”、“大班额”问题亟待解决。2017年2月,茶陵县第十七届人民代表大会第二次会议决定:恢复茶陵三中普高招生,茶陵三中的校址为现在的职业中专校址,新建茶陵职专,并将茶陵职专新校建设列入了2017年十项基础工程之中,新校区选址工业园与南站新区交界处,采取“交钥匙工程”建设方式。

  1.5.2 职业教育的快速发展,现有的场地与设施已无法满足学生正常的教学等活动

根据《茶陵县农村中等职业教育攻坚计划实施方案(2015-2017年)》的精神,我县逐步科学规划高中阶段教育学校布局,引导初中毕业生合理分流,确保普职招生比大体相当,形成与县区域产业发展相适应的农村中等职业教育布局。近几年,随着职业教育的发展,茶陵职专学校办学规模不断扩大,未来几年在校学生将达3000多人,现有学校的场地与设施不能满足学生正常教学等活动。

二、建设条件

  2.1项目建设选址地理位置

茶陵县职业中专建设项目选址位置:茶陵县马江镇长联村、下东街道办事处桥边村(原新田村);占地范围(四至范围):本项目为职业教育用地,拟选址位于湖南茶陵经济开发区三园区,东临衡茶吉铁路,西临茶常高速(未建),北临茶陵大道,南部有株洲东路(未建)从中穿过,周边基本保持原始丘陵和水塘。建筑后退红线距离满足国家相关规范要求。占用土地类别为集体所有,项目总用地面积为131228.23m2,总建筑面积为127844.45m2。

2.2项目建设占地现状及基本情况

该项目建设占地基本为荒地和林地,征用林地10.1184公顷,基中用材林5.8804公顷,经济林0.6982公顷,宜林地3.5398公顷。

2.3项目建设条件

  2.3.1土地利用现状

该项目地块用地形状较为规整,用地属典型的丘陵地貌。地势较平坦,拟建场地现供水、供电、道路等能够保证项目实施及项目建成后的正常运营及生活需要。

  2.3.2交通运输及其他条件

茶陵是湘赣边境地区交通枢纽,京广、京九铁路侧翼东西,醴茶铁路、106国道,三南公路交汇于此,京珠高速公路纵横穿境。项目所在地周边有完善的市政道路,交通十分便捷。。

(1)本项目位于茶陵县马江长联村,下东新田村,规划周边有茶陵大道、株洲路、工业大道,项目选址对外交通联系十分方便。

(2)项目供电从株洲路引入一路10KV高压电源供电。

(3)供水从株洲路的市政给水管上引两根给水管,供水压力0.3Mpa,为校区生活、消防供水。

(4)项目内污水排入校区污水管,最终汇集至污水处理厂,污水管埋深2.8m左右;项目区内雨水就近排入沿株洲路设置的市政雨水管,雨水管埋深2.6m左右。

(5)电视及网络从株洲路国道有线电视室外通信机柜接入,网络接入电信50M光钎。

  2.3.3主要原材料供应条件

(1)沿线建筑(筑路)材料

本项目附近砂石料丰富,茶陵县周边各采石场所产石材石质较好,储量大,能满足路面施工用石料。区域交通方便,汽车、船舶运输十分畅通。边沟用石及砂砾石沿线可就近购买,品种齐、产量大、质量好,可满足道路基层、垫层等项目的需要。区域周边有石灰生产厂家,储量丰富,质地优良,灰膏率高,灰质纯白,凝聚力强,运距较近,可满足工程的需要。茶陵县范围内有厂家可供应线材,木材可在当地采购,水泥可从本区或市进行采购,运输方便,砌房所用砖可从定点窑厂采购。

(2)项目施工用水用电

项目区域自来水及配套工程均较完善,且留足发展空间,完全可满足工程施工用水及项目建成后生活用水,水质良好,符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。沿线电力资源丰富,项目用电可与当地电力部门协商解决。

  2.4征地拆迁

    征地拆迁依据《茶陵县人民政府关于调整茶陵县征地补偿标准的通知》(茶政发[2013] 13号])文件进行,拆迁安置按照《茶陵县县城规划区内预留安置区管理办法(试行)》(茶政办发[2013] 125号)文件精神执行。

1、征地拆迁补偿方式

根据株洲市该项目位置实际情况,本项目征地拆迁含报批费按15万元/亩计算。

2、补偿面积的确定

(1)土地补偿面积以集体土地使用权证登记数为准。

(2)房屋补偿面积按房屋所有权证登记的合法面积为准,构筑物实计算。

(3)青苗补偿按征地实际种植面积计算。

(4)未经批准占用地成片载种的一般树木,按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。

3、工作步骤

(1)召开相关会议,做好拆迁前的各项准备工作。

(2)发布《征地拆迁公告》,召开拆迁动员大会,广泛宣传法律、政策,营造良好的征地氛围,组织拆迁资金到位。

(3)对征地范围内地面附着物进行调查,包括房屋、青苗、设施及其它。

(4)对拆迁调查资料进行核算,包括土地补偿费、土地安置补助费及其它各项费用,报市国土局进行审核,并发布《征地拆迁征求意见公告》。

(5)在意见反馈后,发布《征地拆迁实施公告》,组织实施房屋拆除工作。

(6)全面完成征地拆迁任务。

5.5征地拆迁主要工程数量

本项目征地196.84亩,征地拆迁费用含报批费为2952.62万元。

三、建设内容

   3.1建设规模

本项目占地面积约318亩(以项目用地红线图为准),总投资约2.15亿,一期用地面积约196.84亩已批准建设,总建筑面积约为90000㎡。中职学历教育学生约3600人,教职工约300人。学校功能不仅仅是中职学生三年制学历教育,还集全县职业技能培训(县职教中心功能)、全县教师培训(县教师进修学校)、成人教育(中央电大茶陵电大工作站,目前有在籍学生900人)、国家职业资格鉴定(国家职业资格茶陵鉴定站)、社区教育等功能。

建设项目执行教育部2013年颁布的《高等职业学校建设标准》,结合《普通中小学学校建设标准》,满足职业中专教学要求。茶陵职业中等专业学校新校拟建设教学实训用房、图书馆、室内体育用房、校级办公用房、会堂及学生活动用房、学生公寓、教职工公寓、食堂、综合楼、发展中心(含成人教育、社区教育培训、教师发展中心、电大工作站)、室外标准运动场等。

3.2、建设内容

教学实训楼(建设标准:9.69 ㎡/生,总建筑面积约34884㎡)

教学实训楼包括公共课教室、专业教学实训实验实习用房及场所、各科室及教师办公用房等。

公共课教室:包括普通中小教室、合班教室、辅导室等约80间,每个教室容纳50人左右,每间教室面积约为80㎡,阶梯教室3间,每间容纳150人,每间面积约240㎡),每间教室带储物间放置劳动工具等杂物。按照1.82㎡/生规划,配套设置师生厕所,建设总面积约7120㎡。

专业教学实训实验实习用房及场所:包括专业课教室、理实一体化教室、实验室、仿真实训室和实训车间及场所等,采用框架式结构,可以根据需要适时进行灵活改造,安装一组大型货梯运送大型装备,要分类兼顾专业特点,分为机械类、信息技术类、商贸服务类等,实训用房设计要避免相互间的干扰,每层配套分开设置师生厕所、管理人员办公室,按照6.62㎡/生规划建设总面积约23832㎡。

各科室及教师办公用房:包括普通教师办公室(15人一间,每层教学楼两间,共20间)、团总支办公室一间12㎡、工会办公室一间12㎡、各科室主任办公室、各科室干事办公室、学籍档案室、资料室、文印室、会议室、接待室、广播室等,按照1.28㎡/生规划建设总面积约4608㎡。

图书馆(建设标准:1.65㎡/生,总建筑面积约5940㎡)

图书馆包括师生阅览室、藏书室、教材保管室、检索厅、出纳厅、大中型报告厅(分别为容纳400人和200人)、内部业务用房(采编、装订等)、技术设备用房(图书消毒室、复印室)、办公及附属用房(办公室、会议室)、学生活动中心(包括各类社团活动室、心理咨询室、就业指导用房、文娱活动室排练房、器乐室、棋牌室、书画室等)。

体育馆(建设标准:1.05㎡/生,总建筑面积约5780㎡)

体育馆用房包括可容纳2000人的大型演艺中心、篮球场、乒乓球室、羽毛球室、排球室、健身房、游泳馆、体质测试用房及体育器材器械库、淋浴室、更衣室、卫生间等附属用房。

办公楼(建设标准:0.94㎡/生,总建筑面积实际约2000㎡)

校级办公楼包括校级党政办公室(按党的十八大要求设计校级党政办公室,正科级干部2人,副科级干部3人)、一间贵宾接待室、一间容纳约150个人的会议室或报告厅、财务管理中心、学生帮扶中心、校史陈列馆、档案室、文印室、党员活动室等。

学生公寓楼(建设标准6㎡/生,总建筑面积约21600㎡)

学生公寓男女各两栋,每套学生公寓单人单床共住6个学生,每套公寓包括起居室、盥洗室、卫生间、活动室,每栋每层配套设置宿舍管理员用房、开水房、洗衣房等。

教师宿舍(建设标准为35㎡/套的宿舍200套,建设标准为70㎡/套的宿舍50套,总建筑面积约10500㎡)

单身教师宿舍(35㎡/套)按照教师周转房形式建设,每套结构为一室一厅一厨一厕。

食堂(建设标准1.33㎡/生,另加教师食堂、餐厅、客餐厅,总建筑面积约6000㎡)

建设一栋四层的食堂大楼,一二三层按年级分层就餐,每层可容纳学生1200人就餐,每150人设置一个打饭窗口,窗口按房屋结构横向摆放,按每层就餐人数70%的比例设置餐位,第四层为教工食堂及餐厅、一间容纳20人就餐的客餐厅和一间可以摆放四张餐桌容纳40人就餐又可做旅游服务学生实训的大客餐厅,每层含食堂管理工作办公室、主副食加工间、主副食保管室、餐具库、冷库、配餐间、更衣室、休息室、淋浴房、卫生间等。食堂设计要充分考虑食品安全因素和封闭式管理的安保措施,充分考虑从食品进库、保管储藏、加工出货等一条龙流程,每道工序不走回头路;安装一组货运电梯。

2.8发展中心大楼:含教师发展中心、电大工作站、成人教育以及社区教育培训,能容纳800人左右的培训会务室(教师发展中心),能容纳120人以上的培训机房一间(或者两间60人以上),容纳120人以上的普通培训室一间,电大工作站主任和教师发展中心主任办公室各一间,干事办公室四间(电大、培训、社区教育、教师培训),档案室、保密室、教材室、装订室、陈列展览室等各一间,总建筑面积约5000 ㎡。

后勤服务中心大楼(建设标准1.62㎡/生,总建筑面积实际约2000㎡)

后勤服务中心大楼主要为后勤及附属用房,主要包括学校小型超市、医务室、文体用品保管室、公共财产保管室、水泵房、变配电房、锅炉房、综合修理用房等

其他

(1)室外标准运动场: 4*100米6条标准化跑道,足球场、篮球场、羽毛球场、排球场等各类运动场地,可以承办县内各类体育赛事和中小学生大型运动会,占地面积约20000㎡。

(2)停车场:参照相关标准,能满足学校发展需求,能兼顾人防要求,要有一定的前瞻性,要实行人车分流。

校园绿化、美化:校园绿化、美化要结合建筑景观统一规划结合地形地貌依山傍势设计,教学区与实训区、生活区的楼房用回廊连接,遮风避雨,回廊设计可做文化长廊。校园内水塘要保留,围绕水塘周边进行公园式设计,水塘深不超过1.5米,周边围栏不低于1.2米,校园绿化不低于30%,校园内要分春夏秋冬四季园区设计种植代表四季特点的植物,让校园内四季长青,月月花香,形成独特的校园环境和人文景观,打造“两型”校园,适应茶陵县全域旅游的发展理念。

垃圾处理站:选择一个适合的位置建一栋两层占地约60㎡的垃圾处理站,便于集中收集全校生活垃圾统一拖运,防止垃圾乱堆乱倒随风起舞的现象。

四、环境影响

新校址南北总长820米,东西宽,南北窄,山地丘林,自然生态,西侧的规划茶常高速公路,车流量大,东侧临衡茶吉铁路,衡茶吉铁路设计标准为国铁1线,设计时速160公里,现已通行11对客车,为减少对基地的影响,基地东西两侧做减躁处理。整个校园分为三个功能区,由北向南,生活区、文体区、教学区,体育活动、后勤在东侧。

 

五、估算及资金来源

 


六、建设进度

 

时间记要内容   

2016年3月20日茶陵县城区学校布局调整方案2016年启动县职业中专新建工程建设,择址征地300亩,投入22500万元。   

2016年5月22日茶陵县人民政府常务会议纪要确定县职业中专过渡校区装修,新校区选址工业园与南站新区交界处   

2017年2月茶陵县第十七届人民代表大会第二次会议将推进职业中专建设作为十大基础工程   

2017年2月20日县委书记彭新军、政协主席王友文来校召开专题调研会明确职业中专新校区建设2017年动工,2019年投入使用。   

2017年3月3日县政协主席王友文组织召开“茶陵职专新校区项目建设”推进会就职业中专项目选址、红线圈定、征地拆迁、土地报批、工程设计、项目预算、工程招标、施工建设、环境优化等9大工作任务分解。   

2017年3月6日职业中专项目建设协调领导小组办公室主任肖绍华组织召开工作推进会会议就项目建设推进日程、项目建设工作任务分解、项目建设责任落实等事项进行了认真的研讨,最后形成工作预案。   

2017年3月10日在管委会办公室召开茶陵职专新校区建设办公室工作预案敲定会划分出时间节点,明确责任人。   

2017年3月23日召开职专新校区项目建设推进会明确新校区项目建设投资为2.15亿元,确定新校区第一期工程规模为196.84亩。   

2017年4月17日县职业中专项目建设专题会议纪要会议主要就《茶陵职专新校区建设项目规划、建设设计招标工作方案》(草案)进行充分的讨论,并最终达成一致意见,要把茶陵职专建设成为茶陵南站新区具有现代气息、具有生态环保、绿色发展理念、标志性的示范性的工程项目。   

2017年4月18日招标专题会议确定摇号招标代理公司   

2017年4月24日开标中标单位:湖南建科工程项目管理有限公司   

2017年5月8日项目建设招标文件审查对招投标文件是的评分标准、评分办法进行商议,确定政府采购价位280万   

2017年5月22日进行项目专业论证意见碰头会确定参与投标必须为双甲资质,地勘内容包含到采购价280万里面,确定本周内尽快挂网   

2017年6月15日规划设计开标中标单位:湖南省建筑科学研究院   

2017年6月30日职专建设项目前段工作总结加快国土报批、电力杆线搬迁,建立追责制度   

2017年7月9日召开茶陵职专项目环评会对环评工作提出科学的建议和合理的意见   

2017年7月优化规划设计方案考察同类样板学校,进一步调整优化设计方案   

2017年9月项目建设招标完成建设招标的所有工作   

2017年10月启动“三通一平”建设通水通电通路,进行土地平整   

2018年茶陵职专项目建设全面启动基本完成所有建设项目   

2019年6月前完成基础及配套设施建设建筑装修,水电安装,绿化等   

2019年7月实施搬迁过渡校区的所有办公设备搬迁完毕   

2019年8月茶陵职专项目建成投入使用整体建设完成,学生顺利搬入新校区 

七、经济效益和社会效益的初步估算

(一)经济效益

服务区域经济是中等职业教育的核心价值和动力所在。茶陵职业中专新校区建成后,将进一步优化专业结构,围绕茶陵县政府“打造茶陵发展升级版,建成湘赣边界中心县”的目标,在培养专业技术人才的过程中,与当地的经济发展密切联系,与当地的企业紧密合作。遵循“办学跟着经济走,教学跟着技能走,课堂跟着岗位走”的思路,与园区贵派电器、晶彩电子、伟顺达电商等项目进行对接,使学校专业与教学结构向高端、高质、高效迈进。加强在岗位技术、专业建设、职业培训、产业开发、职业文化等全方位的联盟互补。

茶陵县职业中专将把服务区域经济作为办学的出发点和落脚点,强调对当地的“经济贡献率”,实现学校的可持续发展。

(二)社会效益

茶陵职业中专新校区建成后可容纳全日制在校学生3600人,将有效促进高中阶段教育学校科学布局以及高中阶段教育资源的优化整合,真正实现区域内中等职业学校与普通高中学校招生大体相当,促进职业高中的健康发展,并为实现普及高中教育提供有力的学位保障。

茶陵职业中专为茶陵县职教中心牵头单位,新校区职教中心大楼建成后将有利于扩大职业培训规模、增强实用人才培养能力、提高农民工职业技能,有效促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富,促进县域经济发展和社会主义新农村建设。和谐校园:着眼城市环境,使建筑融入环境;人文校园:充满理性,富有逻辑,浪漫的人文校园;生态校园:将绿化融入校园,坚持“环境育人”的理念,以规划、景观、建筑三位一体、整体化校园,尊重现状依山傍水,将底层架空,营造个性化的学院氛围;现化校园:注重新技术、新材料的运用,展现现代化、信息化校园的风貌;打造一个功能完整、生态系统完备、持续发展的现代化职业校园。

 

八、联系人及联系方式

1.县教育局局长:谭玉元 15200429888

2. 项目学校校长:王文河 13974150491



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